作者：曹文定律師

律師辦案手記

貨物因申報與實際不符而被海關查扣的情況時有發(fā)生，此時貨代小伙伴作為“中間人”，極易受到貨主與船公司的雙重催告。若是發(fā)生此類事件，如何規(guī)避風險、分辨費用項目支付的合理性等一系列問題，是貨代在此類事件中應當關注的重點，若是不加以重視，可能使得本不應貨代承擔的費用與風險最后落到貨代頭上，最終導致吃力不討好的局面。

案情摘要

原告：某船公司

被告一：深圳A貨代公司

被告二：深圳A貨代公司廣州分公司

兩被告共同委托代理人：曹文定律師

2011年11月2日，被告A廣州分公司（下稱“貨代”）向案外人航商公司訂艙將10個20小柜從黃埔嘉利碼頭運往韓國釜山，承運人為原告（下稱“船公司”）。11月13日，上述貨柜被海關以“申報與實際不相符”為由立案偵查，扣柜。船公司于12月29日通知貨代，要求在2012年1月7日前將集裝箱提出并歸還，未果。2012年2月22日，船公司安排提箱，并支付運雜費和堆場費、勞務費等共計人民幣119,456.54元。海關也于同日通知放行，期間共產(chǎn)生滯箱費人民幣130,500元。船公司要求貨代支付249956.54元。

訴辯焦點

1、船公司對滯留碼頭的集裝箱所產(chǎn)生的各項損失是否有減損的義務？

2、碼頭堆存費應當由誰承擔？

3、船公司是否有責任替換被扣留的集裝箱？

法院判決

判決駁回船公司近十萬元訴訟請求，貨代承擔部分費用。（文末附判決書）

律師評析

本案系貨物被海關查扣而產(chǎn)生的柜租堆存費等損失責任承擔的法律問題。結合我處大量處理同類案件的經(jīng)驗，貨物被海關查扣由此產(chǎn)生費用糾紛的案件的注意要點包括而不限于：

一 當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大

在本案中，船公司與貨代成立海上貨物運輸合同，貨代為托運人，船公司為承運人，該海上貨物運輸合同時雙方的真實意思表示，且不違反相關法律，合法有效。

作為托運人的貨代，應確保貨物運輸所需的單證正確、完備，否則應承擔由此產(chǎn)生的責任。作為承運人的船公司，在因托運人的責任導致海上貨物運輸合同無法履行的情況下，應當采取適當措施防止損失的擴大；沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。于本案中，因貨代的原因?qū)е仑浳锉缓ｊP查扣，由此帶來的損失應當由其承擔；船公司作為承運人，有責任和能力積極處理滯留的集裝箱，控制事態(tài)，避免損失的擴大，船公司應對貨代未及時提取歸還空集裝箱的后果，及時采取措施，避免損失的擴大。

二 碼頭堆存費是碼頭經(jīng)營人基于海關的委托保管集裝箱貨物而產(chǎn)生的費用，只能向?qū)嵤┎榭鄞胧┑男姓C關主張保管費用

在本案中，由于貨代申報與實際不符，導致集裝箱貨物被海關查扣。由于海關的保管場所有限，貨物被扣押后仍然存放于碼頭堆場內(nèi)，由碼頭經(jīng)營人負責保管。在此期間，存放貨物占用了碼頭堆場的經(jīng)營場地，影響其營業(yè)收入，保管貨物又增加了碼頭經(jīng)營人的成本，從客觀上講，碼頭經(jīng)營人是有權主張保管費用的，但保管費用由哪個主體承擔，存在著爭議。針對此焦點，被告律師據(jù)理力爭，進行了有理、有據(jù)、有節(jié)的辯論。

雖然此案件的最終判決由托運人承擔保管費用，但該同類案件也引起了業(yè)界同行的關注，也推動了國家從立法層面更為公正合理的調(diào)整此類案例的各方利益。即，新修的《行政強制法》中第二十六條明確規(guī)定：貨物在被扣押期間的保管責任是屬于行政機關的，行政機關可以委托第三人代為保管，由此產(chǎn)生的保管費用由行政機關承擔。此規(guī)定的頒布，改變了法院對同類案件的裁判態(tài)度，使得該同類案件的裁判尺度有了統(tǒng)一標準。此后對貨物盡了保管責任的碼頭經(jīng)營人，只能向行政機關主張保管費用，而不得向貨物承運人或托運人主張。

三 因托運人原因?qū)е录b箱連同貨物被海關查扣，集裝箱所有人應盡快尋找替代物拖入運營，避免損失的擴大

在集裝箱被海關查扣期間，承運人的實際損失就是其集裝箱不能投入運營而導致的經(jīng)營損失。就本案而言，承運人的損失就應根據(jù)集裝箱被查扣期間對其造成的因喪失正常使用集裝箱的預期可得利益損失和向第三人租用或重置涉案集裝箱的成本損失來計算。在航運實踐中，集裝箱作為承運人免費提供給托運人裝載貨物的工具，即使規(guī)定了超期使用費，也只是督促托運人或收貨人在完成正常的交付手續(xù)后及時還箱。其存在價值是幫助承運人正常地履行海上集裝箱貨物運輸合同，而非有償讓托運人或收貨人使用以賺取利益。當集裝箱被查扣，承運人就應該積極采取措施減少損失。在運輸環(huán)節(jié)，集裝箱并非不可替代的特定物，承運人可采用調(diào)柜或者租借同類其他集裝箱的方式暫時替代被查扣的集裝箱繼續(xù)投入運營。

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