第一章  總  則 

    第１條  為貫徹《中華人民共和國(guó)鐵路法》，切實(shí)執(zhí)行《鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸辦法》，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，保證貨物運(yùn)輸安全，特制定本辦法。 

    第２條  本辦法是鐵路內(nèi)部對(duì)貨物保價(jià)運(yùn)輸工作的基本規(guī)定和要求，不作為保價(jià)運(yùn)輸合同雙方劃分責(zé)任的依據(jù)。 

    本辦法未規(guī)定事項(xiàng)，均按《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》、《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》、《鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定辦理。 

    鐵路局在不違反本辦法的條件下，可結(jié)合管內(nèi)情況制定補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)鐵道部備案。 

    第二章  保價(jià)運(yùn)輸管理 

    第３條  為全面做好貨物保價(jià)工作，正確開(kāi)展保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，鐵路部門(mén)建立各級(jí)辦理保價(jià)運(yùn)輸工作專門(mén)機(jī)構(gòu)。 

    第４條  各級(jí)保價(jià)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“保價(jià)機(jī)構(gòu)”）的職責(zé)如下： 

    １．積極宣傳保價(jià)運(yùn)輸?shù)囊饬x，開(kāi)展貨物保價(jià)運(yùn)輸； 

    ２．制定、實(shí)施保價(jià)運(yùn)輸防范措施，檢查監(jiān)督保價(jià)運(yùn)輸各項(xiàng)工作，保障貨物的運(yùn)輸安全； 

    ３．負(fù)責(zé)保價(jià)運(yùn)輸日常管理的貨運(yùn)事故調(diào)查、處理、賠償工作解決存在問(wèn)題； 

    ４．全面負(fù)責(zé)保價(jià)費(fèi)的收入、支出、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等管理工作； 

    ５．表彰先進(jìn)，總結(jié)、推廣保價(jià)運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)； 

    ６．協(xié)調(diào)與鐵路內(nèi)部有關(guān)部門(mén)及與保險(xiǎn)部門(mén)的工作關(guān)系。 

    第５條  為加強(qiáng)對(duì)保價(jià)運(yùn)輸工作的日常監(jiān)督檢查，應(yīng)建立保價(jià)運(yùn)輸監(jiān)察制度。鐵道部、鐵路局、鐵路分局保價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員應(yīng)按國(guó)家政策、法令和保價(jià)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，對(duì)所屬單位的保價(jià)運(yùn)輸工作實(shí)施監(jiān)督檢查。其職責(zé)和權(quán)限如下： 

    １．有權(quán)檢查貨物保價(jià)運(yùn)輸?shù)霓k理及賠償情況，被檢查單位應(yīng)如實(shí)提供所需的有關(guān)資料的單據(jù)； 

    ２．有權(quán)檢查保價(jià)費(fèi)用的核收、使用情況，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)收、漏收或超出使用范圍時(shí)，予以糾正，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)章規(guī)定或財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和人員，提出處理意見(jiàn)； 

    ３．監(jiān)督檢查保價(jià)運(yùn)輸各項(xiàng)防范措施的實(shí)施情況，并向有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議； 

    ４．負(fù)責(zé)人民來(lái)信、來(lái)訪及舉報(bào)保價(jià)運(yùn)輸中存在問(wèn)題的調(diào)查處理工作； 

    ５．監(jiān)察人員執(zhí)行檢查工作時(shí)，應(yīng)向被檢查者出示監(jiān)察證，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)做出“保價(jià)運(yùn)輸監(jiān)察記錄”，由被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)，并限期改正； 

    ６．監(jiān)察人員處理事故、實(shí)施檢查時(shí)，憑監(jiān)察證在所屬范圍內(nèi)，可優(yōu)先乘坐旅客列車(chē)，添乘貨物列車(chē)，住鐵路公寓，使用鐵路電話，拍發(fā)鐵路電報(bào)； 

    ７．監(jiān)察人員應(yīng)奉公守法、清正廉潔、不營(yíng)私舞弊，對(duì)濫用職權(quán)、謀取私利者，按《中華人民共和國(guó)鐵路法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 

    第６條  監(jiān)察證按鐵道部統(tǒng)一規(guī)定的式樣印制。 

    鐵道部的監(jiān)察證由鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)； 

    鐵路局、鐵路分局的監(jiān)察證由鐵路局主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 

    第三章  保價(jià)貨物的受理和安全防范 

    第７條  車(chē)站受理保價(jià)貨物時(shí)，應(yīng)審查貨物運(yùn)單、物品清單中有關(guān)保價(jià)運(yùn)輸內(nèi)容的填寫(xiě)情況，正確核收貨物保價(jià)費(fèi)用。 

    第８條  車(chē)站受理一批保價(jià)金額在５０萬(wàn)元以上的整車(chē)貨物、大型集裝箱貨物，一批保價(jià)金額在２５萬(wàn)元以上的１噸、５噸、１０噸集裝箱貨物和一批保價(jià)金額在１０萬(wàn)元以上的零但貨物，應(yīng)建立“保價(jià)貨物（△Ｂ）運(yùn)輸臺(tái)帳”逐級(jí)報(bào)告。鐵路局管內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?bào)告鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)，由鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)下達(dá)命令號(hào)批準(zhǔn)，另有指示時(shí)，按其指示辦理；跨局運(yùn)輸?shù)?，由鐵路局報(bào)告鐵道部保價(jià)機(jī)構(gòu)，由鐵道部保價(jià)機(jī)構(gòu)下達(dá)命令號(hào)批準(zhǔn)，另有指示時(shí)，按其指示辦理。 

    按上款辦理的保價(jià)貨物，車(chē)站應(yīng)在貨物運(yùn)單、貨運(yùn)封套或貨車(chē)裝載清單上加蓋“△Ｂ”戳記（或用紅色書(shū)寫(xiě)），并在“列車(chē)編組順序表”記事欄內(nèi)注明“△Ｂ”字樣。 

    對(duì)△Ｂ貨物，車(chē)站應(yīng)及時(shí)組織裝車(chē)和掛運(yùn)，運(yùn)送途中嚴(yán)格交接檢查。 

    第９條  裝有△Ｂ的貴重、易盜的整車(chē)貨物，各鐵路局根據(jù)需要組織武裝押運(yùn)。押運(yùn)區(qū)段由各鐵路局決定（押運(yùn)辦法另定）。 

    第１０條  各編組站、區(qū)段站對(duì)裝有△Ｂ貨物的貨車(chē)應(yīng)及時(shí)掛運(yùn)，在站中轉(zhuǎn)停留時(shí)間一般不超過(guò)２４小時(shí)（零擔(dān)、集裝箱貨物中轉(zhuǎn)時(shí)間一般不超過(guò)３６小時(shí)），對(duì)保留列車(chē)中裝有△Ｂ貨物的貨車(chē)，車(chē)站負(fù)責(zé)派人重點(diǎn)看護(hù)。 

    第１１條  標(biāo)有△Ｂ的貨物，運(yùn)抵到站后，車(chē)站應(yīng)采取有效的防范措施，并及時(shí)通知收貨人領(lǐng)取。 

    第１２條  對(duì)未標(biāo)有△Ｂ的保價(jià)貨物，各站均應(yīng)結(jié)合本站情況采取必須的防范措施。 

    第１３條  車(chē)站應(yīng)建立貨物保價(jià)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)、分析制度。按月填報(bào)“保價(jià)貨物運(yùn)輸報(bào)告”，于次月５日前報(bào)主管分局，分局于１０日前匯總報(bào)主管鐵路局，鐵路局于１５日前匯總報(bào)鐵道部。 

    第四章  保價(jià)貨物賠償 

    第１４條  對(duì)收貨人或托運(yùn)人提出的賠償要求，均由到站受理。但貨物發(fā)送前發(fā)生的事故由發(fā)站受理。中途站發(fā)生的火災(zāi)、整車(chē)貨物腐爛、活動(dòng)物死亡就地處理時(shí)，經(jīng)與托運(yùn)人或收貨人協(xié)商同意，可由發(fā)生站受理，并通知到站。受理賠償時(shí)，須審核賠償要求人的權(quán)利、有效期限、賠償要求內(nèi)容及規(guī)定的證明文件。審核無(wú)誤后，在賠償要求書(shū)收據(jù)上加蓋車(chē)站貨運(yùn)事故處理專用章或公章，交給賠償要求人。 

    第１５條  賠償處理權(quán)限： 

    １．賠款額在１０００元以下的，由車(chē)站（非決算單位的車(chē)站為車(chē)務(wù)段—以下同）審核賠償； 

    ２．賠款額超過(guò)１０００元至１００００元的，由分局保價(jià)機(jī)構(gòu)審核賠償； 

    ３．賠款額超過(guò)１００００元的，由鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)審核賠償。 

    標(biāo)有△Ｂ的保價(jià)貨物發(fā)生損失，鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)賠償后，１５日內(nèi)寫(xiě)出報(bào)告，向鐵道部保價(jià)機(jī)構(gòu)備案。 

    第１６條  賠償處理程序： 

    １．車(chē)站受理的以及分局、鐵路局接到的賠償案件，應(yīng)按順序填寫(xiě)“保價(jià)貨物賠償?shù)怯洸尽薄?nbsp;

    ２．根據(jù)本辦法第十五條規(guī)定，車(chē)站對(duì)不屬于自已權(quán)限的賠償案件，自受理之日起，３日內(nèi)以貨運(yùn)事故查復(fù)書(shū)寫(xiě)明調(diào)查過(guò)程，說(shuō)明原調(diào)查材料現(xiàn)存材料現(xiàn)存某站，一并將本站所有調(diào)查材料上報(bào)分局或鐵路局，抄知責(zé)任站（分局、鐵路局）。 

    ３．經(jīng)處理站（分局、鐵路局）確定，屬于承運(yùn)人責(zé)任的事故，應(yīng)盡快進(jìn)行賠償，并通知責(zé)任站（分局、鐵路局）。鐵路內(nèi)部在責(zé)任劃分上有異議時(shí)，不得影響處理單位對(duì)外的賠償。 

    ４．凡由處理站（分局、鐵路局）最后確定責(zé)任的事故，責(zé)任站（分局、鐵路局）必須尊重其處理意見(jiàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)帳。 

    責(zé)任單位對(duì)處理單位劃分的責(zé)任有不同意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)先行轉(zhuǎn)帳，然后按下列規(guī)定上報(bào)裁定： 

    （１）自局管內(nèi)責(zé)任的，由鐵路局或分局確定。 

    （２）跨局責(zé)任屬于到站處理的，由到達(dá)分局確定；屬于分局處理的，由到達(dá)鐵路局確定；屬于鐵路局處理的，賠償額在５００００元以下時(shí)，由到達(dá)局確定；超過(guò)５００００元時(shí)，由責(zé)任局報(bào)部裁定。 

    （３）需上報(bào)裁定的，責(zé)任單位自接到“保價(jià)貨物賠款通知書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱“保價(jià)賠通”，見(jiàn)《鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸辦法》格式一）５日內(nèi)上報(bào)，各級(jí)自接到上報(bào)材料之日起，１５日內(nèi)作出裁定。 

    第１７條  賠償期限： 

    １．屬車(chē)站（段）處理的，自受理賠償要求書(shū)的次日起１日內(nèi)向賠償要求人賠付。 

    ２．屬分局處理的，自接到車(chē)站上報(bào)的賠償材料的次日起２０日內(nèi)向賠償要求人賠付。 

    ３．屬鐵路局處理的，自接到車(chē)站上報(bào)的賠償材料的次日起３０日內(nèi)向賠償要求人賠付。對(duì)需報(bào)部仲裁的，自受理賠償要求書(shū)的次日起，最長(zhǎng)不得超過(guò)６０日賠付。 

    第１８條  賠償通知 

    賠償處理單位應(yīng)填發(fā)“保價(jià)賠通”分為正本和副本：正本為領(lǐng)、付款憑證（由銀行轉(zhuǎn)帳或經(jīng)郵局匯付時(shí)交本單位財(cái)務(wù)部門(mén)，支付現(xiàn)款時(shí)交賠償要求人）；副本為賠償通知，除填發(fā)單位留存一份外，分別發(fā)給本單位財(cái)務(wù)部門(mén)（做清算用）、賠償要求人（憑正本領(lǐng)取時(shí)不再發(fā)給）、責(zé)任站（分局、鐵路局）、到站（車(chē)站處理的報(bào)主管分局，分局處理的報(bào)主管鐵路局）。 

    車(chē)站憑“保價(jià)賠通”支付賠款。賠款在車(chē)站運(yùn)營(yíng)進(jìn)款中墊付，報(bào)分局收入檢查室，按月向分局保價(jià)機(jī)構(gòu)清算。鐵路局和分局的賠款分別由保價(jià)機(jī)構(gòu)直接匯付。 

    保價(jià)貨款賠款，除個(gè)人物品及無(wú)銀行帳號(hào)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者外，一律不支付現(xiàn)金。 

    第１９條  轉(zhuǎn)帳劃撥 

    對(duì)保價(jià)貨物跨局責(zé)任的賠款，實(shí)行全額清算制度。車(chē)站、分局一律上報(bào)主管鐵路局。每份“保價(jià)賠通”附一份轉(zhuǎn)帳單，二份以上時(shí)，每一責(zé)任局列一份轉(zhuǎn)帳單，由主管局匯總，每月向責(zé)任局清算一次。責(zé)任局自接到處理局匯總的賠款轉(zhuǎn)帳單的次日起，５日內(nèi)向處理局支付。 

    對(duì)不按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)帳的責(zé)任局，鐵道部每季度進(jìn)行一次性劃撥，并加扣５％的資金占用費(fèi)給處理局。 

    第２０條  保價(jià)貨物發(fā)生的事故，要按月單獨(dú)統(tǒng)計(jì)分析逐級(jí)填報(bào)“保價(jià)貨物事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告”，車(chē)站次月５日前報(bào)分局，分局１０日前匯總報(bào)鐵路局，鐵路局１５日前匯總報(bào)鐵道部。 

    第五章  保價(jià)運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理 

    第２１條  貨物保價(jià)費(fèi)一律使用貨票核收，在“票據(jù)整理報(bào)告”（財(cái)收四）和“運(yùn)輸進(jìn)款收支報(bào)告”（財(cái)收八）中列代收款，單獨(dú)表示。 

    第２２條  車(chē)站將代收的保價(jià)費(fèi)隨運(yùn)營(yíng)收入逐級(jí)上繳鐵道部。鐵道部于次月１５日前，按規(guī)定比例撥付鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)，用于本辦法第二十四條規(guī)定范圍的支出。 

    保價(jià)費(fèi)的上繳比例由鐵道部另行確定。 

    第２３條  貨物保價(jià)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算。 

    第２４條  貨物保價(jià)費(fèi)支出范圍： 

    １．事故貨物賠償； 

    ２．貨物安全防范措施所需費(fèi)用； 

    ３．貨物事故勘察施救所需費(fèi)用； 

    ４．保價(jià)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)管理費(fèi)； 

    ５．保價(jià)運(yùn)輸有關(guān)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。 

    各項(xiàng)費(fèi)用的比例由鐵道部另行確定。 

    第２５條  鐵道部、鐵路局、分局保價(jià)機(jī)構(gòu)均實(shí)行獨(dú)立核算，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，在銀行開(kāi)立帳戶，正確核算保價(jià)費(fèi)的收支，清理債權(quán)債務(wù)，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù)，及時(shí)填記各種帳目表報(bào)，按期編報(bào)決算，分別并入分局、鐵路局和鐵道部決算。 

    第２６條  貨物保價(jià)費(fèi)收支和使用情況，分局保價(jià)機(jī)構(gòu)按月（次月２０日前）向鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)告；鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)按季（執(zhí)行季度過(guò)后３０日內(nèi)）向鐵道部保價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)告。（格式略）