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通知公告announcement

關(guān)于公布無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)備案實(shí)施辦法的公告

來(lái)源:發(fā)布時(shí)間:2010-07-20瀏覽量:958

為規(guī)范我國(guó)國(guó)際集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格行為,保障運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)海運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)際海運(yùn)條例》)第20條規(guī)定,實(shí)施無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)備案。現(xiàn)將實(shí)施辦法公告如下:
  一、基本原則
  無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)是我國(guó)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)的重要業(yè)務(wù)之一。按照《國(guó)際海運(yùn)條例》規(guī)定,無(wú)船承運(yùn)人以承運(yùn)人身份接受托運(yùn)人的貨載,收取運(yùn)費(fèi),并承擔(dān)承運(yùn)人的相關(guān)責(zé)任。根據(jù)其行業(yè)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)特征和市場(chǎng)供需狀況,無(wú)船承運(yùn)人應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)成本,簽發(fā)自己的提單或其他運(yùn)輸單證,提供相應(yīng)的運(yùn)輸服務(wù)。無(wú)船承運(yùn)人須以正常、合理的運(yùn)價(jià)提供服務(wù),禁止以“零運(yùn)價(jià)”、“負(fù)運(yùn)價(jià)”方式承攬貨物。
  二、備案義務(wù)人
  依照《國(guó)際海運(yùn)條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,取得無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的中國(guó)企業(yè)法人和取得經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口貨物無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)資格的外國(guó)企業(yè)為運(yùn)價(jià)備案義務(wù)人。
  三、備案范圍
  無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)備案中國(guó)港口至外國(guó)基本港的出口集裝箱貨物海運(yùn)運(yùn)價(jià)(Ocean Freight)幅度,即對(duì)外報(bào)價(jià)的上限和下限。備案的運(yùn)價(jià)幅度應(yīng)正常、合理,并高于與班輪公司簽約的協(xié)議運(yùn)價(jià)。
  基本港是指在交通運(yùn)輸部確定公布的范圍內(nèi),無(wú)船承運(yùn)人提供服務(wù)的運(yùn)輸船舶直接掛靠的港口。
  無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)企業(yè)狀況和經(jīng)營(yíng)范圍,自行確定運(yùn)價(jià)幅度,并應(yīng)按照上海航運(yùn)交易所經(jīng)交通運(yùn)輸部備案同意的格式報(bào)備。
  無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整運(yùn)價(jià)幅度,備案的公布運(yùn)價(jià)幅度自受理之日起滿30日生效,但本辦法生效后首次備案的運(yùn)價(jià)幅度自受理之日起生效。
  四、受理機(jī)構(gòu)
  交通運(yùn)輸部指定上海航運(yùn)交易所為運(yùn)價(jià)備案受理機(jī)構(gòu)。上海航運(yùn)交易所應(yīng)根據(jù)本辦法制定無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)備案操作指南,并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。
  上海航運(yùn)交易所及其工作人員應(yīng)當(dāng)保守涉及商業(yè)秘密的運(yùn)價(jià)備案信息。
  五、監(jiān)督檢查
  各有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和港口航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,對(duì)違反《國(guó)際海運(yùn)條例》的企業(yè),應(yīng)責(zé)令其限期改正,并向交通運(yùn)輸部報(bào)告。
  六、處罰措施
  (一)未按規(guī)定履行運(yùn)價(jià)備案手續(xù)或未執(zhí)行備案運(yùn)價(jià)的,依照《國(guó)際海運(yùn)條例》第49條規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
  (二)如無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者備案的運(yùn)價(jià)超出正常、合理的范圍,低于與班輪公司簽約的協(xié)議運(yùn)價(jià),嚴(yán)重偏離同一航線同等規(guī)模經(jīng)營(yíng)者的平均運(yùn)價(jià)水平,可能對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成損害的,交通運(yùn)輸部依照《國(guó)際海運(yùn)條例》第五章規(guī)定實(shí)施調(diào)查。
  調(diào)查期間,被調(diào)查人應(yīng)將每航次的所有有關(guān)運(yùn)輸單證、運(yùn)費(fèi)發(fā)票、服務(wù)合同文本、會(huì)計(jì)賬簿等有關(guān)資料如實(shí)提供給調(diào)查機(jī)關(guān),不得拒絕調(diào)查或隱匿真實(shí)情況、謊報(bào)情況。對(duì)拒絕調(diào)查或不如實(shí)提供調(diào)查資料的,依照《國(guó)際海運(yùn)條例》第53條規(guī)定,責(zé)令改正,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
  經(jīng)調(diào)查,無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成損害的,依照《國(guó)際海運(yùn)條例》第40條規(guī)定,將采取責(zé)令修改有關(guān)協(xié)議、限制班輪航班數(shù)量、中止運(yùn)價(jià)本或者暫停受理運(yùn)價(jià)備案、責(zé)令定期報(bào)送有關(guān)資料等限制性、禁止性措施。
  七、生效日期
  本辦法自2010年10月1日起生效,生效后過(guò)渡期為60天。

 

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部(章)

 二О一О年九月十五日

 

主題詞:水運(yùn) 無(wú)船承運(yùn) 運(yùn)價(jià) 公告



交通運(yùn)輸部辦公廳                            2010年9月19日印發(fā)