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大灣區(qū)組合港”進(jìn)出吞吐超24萬標(biāo)箱 港口之間如何實(shí)現(xiàn)深層次聯(lián)動

來源:發(fā)布時間:2022-08-12瀏覽量:542

近日,深圳海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年以來,“大灣區(qū)組合港”新增6條線路,截至7月底,進(jìn)出口吞吐量12.4萬標(biāo)箱,同比增長約4倍?!按鬄硡^(qū)組合港”自2019年實(shí)施以來,截至今年7月底,已累計(jì)開通線路21條,進(jìn)出口吞吐量超24萬標(biāo)箱。

  2019年,“大灣區(qū)組合港”模式自“惠鹽組合港”開始實(shí)施。到2020年11月,“大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目在深圳正式啟動,“深圳蛇口-順德新港組合港”首個試點(diǎn)。截至目前,深圳港已與東莞、惠州、佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、廣州8個地市開通了21個組合港點(diǎn)位。

  中國(深圳)綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所副所長張翼舉告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者,“大灣區(qū)組合港”的市場認(rèn)可度越來越高,不過整體來看仍處于起步階段,在產(chǎn)業(yè)合作、海鐵聯(lián)運(yùn)及深港合作等方面需要進(jìn)一步努力。

  作為由深圳海關(guān)倡導(dǎo)的大灣區(qū)貿(mào)易“新基建”項(xiàng)目,“大灣區(qū)組合港”通過優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管流程、共享港口代碼、依托區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開展全程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)貨物在各碼頭間直接通過水路調(diào)撥,為企業(yè)提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。

  為打造世界級航運(yùn)中心,“大灣區(qū)組合港”能發(fā)揮以深圳港為核心的大灣區(qū)水運(yùn)“一盤棋”全局效應(yīng),推動大灣區(qū)港口資源整合互補(bǔ)和要素合理分配,全面提升大灣區(qū)港口群整體競爭力。

  一、一次性申報(bào)助力產(chǎn)品“出?!?/strong>

  張翼舉表示,“大灣區(qū)組合港”今年7個月的進(jìn)出口吞吐量已超過去年整年,一方面顯示出“大灣區(qū)組合港”得到市場的認(rèn)可,另一方面顯示出市場對其作用越來越了解。

  粵港澳大灣區(qū)的部分沿海港區(qū)是天然的深水良港,能容納大型國際貨輪??浚行┭亟母蹍^(qū)則受水深等因素影響,大型船舶無法通行,貨物需要通過駁船運(yùn)至深水港區(qū)再出口?!按鬄硡^(qū)組合港”的創(chuàng)新實(shí)施,正是為了解決珠三角企業(yè)需要奔走兩地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的問題。

  從“大灣區(qū)組合港”模式來看,貨物運(yùn)輸方式并沒有太大變化,創(chuàng)新之處主要在于通關(guān)程序上。通過共享港口代碼,企業(yè)可一次性完成申報(bào)查驗(yàn)手續(xù),真正實(shí)現(xiàn)一次報(bào)關(guān)一次放行。

  據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì),該模式每年可為企業(yè)節(jié)省2400萬元報(bào)關(guān)成本,為班輪公司減少用箱成本超4500萬元。同時,貨物平均堆存期由5-7天縮短至2天以內(nèi)。

  美的集團(tuán)旗下絕大部分制造工廠坐落于佛山市,常年有大批貨物需要經(jīng)佛山港口出口。美的集團(tuán)全球關(guān)務(wù)部長劉權(quán)發(fā)向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示,美的集團(tuán)應(yīng)用“大灣區(qū)組合港”主要涉及出口家用電器產(chǎn)品,如空調(diào)機(jī)、微波爐、洗碗機(jī)、電烤箱等,一開始試行“大灣區(qū)組合港”順德新港-蛇口組合港線路,后又新增使用“大灣區(qū)組合港”北滘-蛇口組合港線路。

  劉權(quán)發(fā)稱,美的集團(tuán)目前從北滘港和順德新港到蛇口的出口基本已全部使用組合港模式,出口量約為2班次/工作日;2022年1-7月份出口柜量約1.9萬個貨柜。

  之所以大部分出口選用組合港模式,劉權(quán)發(fā)表示,“大灣區(qū)組合港”模式大幅提升企業(yè)對物流的可控性。對企業(yè)來說,該模式在通關(guān)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)”,簡化了通關(guān)手續(xù),縮短了通關(guān)時間,降低了企業(yè)成本,整體物流時間可由過去5-7天縮短至2-3天。

  張翼舉表示,“大灣區(qū)組合港”可將貨物堆存時間壓縮到原來的三分之一,并將以往中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)的費(fèi)用都省去。這對貨主來說,通關(guān)效率提高、成本變低,出口產(chǎn)品能獲得更大優(yōu)勢。

  各港口協(xié)同聯(lián)動發(fā)展并非易事,在以前,港口多使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,不僅效率低,也存在被篡改的可能?!按鬄硡^(qū)組合港”依托金融科技ABCD(區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算)等先進(jìn)技術(shù),完善底層條件,使得相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)可認(rèn),更能使大灣區(qū)五大直屬海關(guān)轄區(qū)之間貿(mào)易各方的互聯(lián)、互通。

  二、探索港口間的深層次合作

  廣東省物流行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長馬仁洪表示,“大灣區(qū)組合港”的實(shí)施最終是為了提高大灣區(qū)在國際貨運(yùn)市場上的核心競爭力。

  組合港不是簡單的港口相加,馬仁洪認(rèn)為,組合港關(guān)鍵要完成兩個整合:資源的整合和功能的整合。資源整合方面,各港口需要將長線和短線、疏線和密線有效結(jié)合起來,充分利用地理的優(yōu)勢區(qū)位。功能整合方面,組合港并不是簡單的線路組合,更應(yīng)將不同港口的裝卸能力、腹地基礎(chǔ)和服務(wù)模式結(jié)合起來。

  目前,大灣區(qū)的港口主要分布于珠江兩岸,主要包括深圳、廣州以及香港三個國際樞紐港口以及其他支線口岸。隨著港口密集程度不斷增加,三個樞紐港之間明確功能定位、強(qiáng)化港口協(xié)作變得愈加重要。

  張翼舉稱,香港偏重國際中轉(zhuǎn)。深圳也在發(fā)展國際中轉(zhuǎn),深圳可以加強(qiáng)與香港航線資源的協(xié)調(diào),變競爭為合作,更好達(dá)成雙贏。他進(jìn)一步表示,三個樞紐港在船舶資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的合作,可以形成龍頭效應(yīng),帶動其他港口服務(wù)業(yè)水平共同提升,從而與世界級港口更好競爭。

  對于港口的作用,受訪專家均認(rèn)為,在未來的經(jīng)營發(fā)展中,港口不能簡單地考慮設(shè)施升級,還應(yīng)將重點(diǎn)放在港口的門戶作用上,促進(jìn)各地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈之間的合作。

  “港口應(yīng)該起到為內(nèi)地市場到世界去找貨源和為內(nèi)地貨源到世界去找市場的作用?!瘪R仁洪說,這才能讓港口為城市發(fā)展帶來增量,通過港口拉動城市經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  張翼舉亦表示,組合港之間是點(diǎn)到點(diǎn)的物流合作,只有產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸完善、產(chǎn)業(yè)合作逐漸加強(qiáng),貨源得到保證之后,組合港才能發(fā)揮它的優(yōu)勢,將更多產(chǎn)品運(yùn)輸至全世界。

  除了加強(qiáng)門戶作用,“大灣區(qū)組合港”還面臨著海鐵聯(lián)運(yùn)、技術(shù)升級方面的挑戰(zhàn)。張翼舉稱,深圳的水水中轉(zhuǎn)已經(jīng)很發(fā)達(dá),但是在發(fā)展內(nèi)陸港的過程中,鐵路資源仍然受到限制。此外,隨著港口吞吐量逐漸增多,智慧技術(shù)能大幅提升港口的操作效率,目前鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)建設(shè)自動化碼頭、媽灣港打造綠色低碳智慧港口等都是先例。

  深圳海關(guān)表示,接下來會積極推動“大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目拓點(diǎn)提質(zhì)增量,持續(xù)優(yōu)化水路中轉(zhuǎn)作業(yè)流程,支持水路駁船調(diào)撥,打通鐵路場站與港口連接,以“水水中轉(zhuǎn)+海鐵聯(lián)運(yùn)”的方式解決陸路拖車運(yùn)輸效率低的問題。

  記者 歐雪

 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務(wù) 綜合開發(fā)研究院