關(guān)于開展貨代物流行業(yè)企業(yè)
信用評(píng)價(jià)工作的通知
各會(huì)員單位：
全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)了《整規(guī)辦發(fā)[2007]3號(hào)》文《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)管理工作的通知》（請(qǐng)見附件5），中國(guó)貨代協(xié)會(huì)是全國(guó)首批行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位之一，將在業(yè)內(nèi)全面開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，并擬于2007年11月下旬公布2007年度參與貨代物流行業(yè)信用評(píng)價(jià)的企業(yè)名單。
信用評(píng)價(jià)的目的是服務(wù)企業(yè)，大力提升企業(yè)信用，塑造企業(yè)品牌，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信與自律體系的建設(shè)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，擴(kuò)大企業(yè)信用知名度。希望我們的企業(yè)能夠認(rèn)真對(duì)待、積極參與。
為了體現(xiàn)公開、公平、公正、科學(xué)的原則，中國(guó)貨代協(xié)會(huì)正式委托商務(wù)部電子商務(wù)中心北京國(guó)富泰企業(yè)征信有限公司作為第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)共同開展工作。
現(xiàn)將《企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》（見附件6）及2007年度企業(yè)參評(píng)的具體安排通知如下（詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)閱附件）：
一、時(shí)間安排：
企業(yè)申請(qǐng)報(bào)名時(shí)間：
申報(bào)材料時(shí)間：
結(jié)果公示時(shí)間：
二、公布載體：
國(guó)際商報(bào)、中國(guó)貨代協(xié)會(huì)網(wǎng)站、《中國(guó)貨代物流》（cifa會(huì)員企業(yè)內(nèi)部雜志）。
三、聯(lián)系方式：
1、中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)
聯(lián)系人：胡素芳、趙德燕、林忠
聯(lián)系電話：010-58603783、010-58603787、010-58603780
傳真：010-64916407/01
Email:husf@cifa.org.cn cgln@cifa.org.cn
linzhong@cifa.org.cn
聯(lián)系地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)安慧里四區(qū)15號(hào)樓五礦大廈10層
郵編：100101
2、深圳市國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)
聯(lián)系人：張紅、靳向軍
聯(lián)系電話：26812751、26812750
傳真：26812753
Email:szhdxh@cosfresz.com.cn;
zhanghong@cosfresz.com.cn
聯(lián)系地址：蛇口南海大道招商發(fā)展中心309室
郵編：518067
歡迎企業(yè)報(bào)名，我協(xié)會(huì)將竭誠(chéng)為貴企業(yè)服務(wù)。2008年度的參評(píng)工作將另行通知。
附件：1、貨代物流行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作整體方案介紹
2、貨代物流行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)表
3、企業(yè)提交證明及相關(guān)材料目錄
4、“數(shù)據(jù)在線申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)說明
5、關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)管理工作的通知
6、企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法
深圳市國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)
附件1
貨代物流行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)
工作整體方案（草案）
一、評(píng)價(jià)工作目的
信用評(píng)價(jià)的目的是服務(wù)企業(yè)，提升企業(yè)的信用品牌，使企業(yè)在國(guó)際貨代物流市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中獲得更多商機(jī)，也促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信與自律體系的建設(shè)。同時(shí)，中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)貨代協(xié)會(huì)”）將通過向上下游行業(yè)、有關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)等推薦、應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷擴(kuò)大企業(yè)信用知名度。同時(shí)，中國(guó)貨代協(xié)會(huì)還將提供信用保險(xiǎn)和保單質(zhì)押銀行貸款的配套服務(wù)，提高企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力，開拓新的融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、評(píng)價(jià)工作原則
1、公開、公平、公正、科學(xué)。為了體現(xiàn)這一原則，中國(guó)貨代協(xié)會(huì)正式委托中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心北京國(guó)富泰企業(yè)征信有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)富泰征信公司”作為獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展工作。
2、企業(yè)自愿參加，不以盈利為目的。
三、申請(qǐng)企業(yè)范圍
1、中國(guó)貨代協(xié)會(huì)企業(yè)會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員所屬會(huì)員（即各省、市貨代協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)）
2、非會(huì)員企業(yè)履行入會(huì)手續(xù)后可申請(qǐng)參加企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。
四、評(píng)價(jià)程序
信用評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照“申報(bào)、審核、初評(píng)、評(píng)價(jià)、公示、終審”的程序進(jìn)行。
1、申請(qǐng)報(bào)名：申請(qǐng)企業(yè)填寫《貨代物流行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)表》（見附件2），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)郵件和傳真至中國(guó)貨代協(xié)會(huì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦公室（即中國(guó)貨代協(xié)會(huì)綜合業(yè)務(wù)部）。
2、申報(bào)材料：已申請(qǐng)報(bào)名的企業(yè)，在中國(guó)貨代協(xié)會(huì)網(wǎng)站（credit.cifa.org.cn和www.ciffic.org）的“貨代物流行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)”欄目上，點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)在線申報(bào)系統(tǒng)”圖標(biāo)進(jìn)行登錄并填報(bào)數(shù)據(jù)，登錄用戶名、初始密碼均為企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼。企業(yè)第一次登錄系統(tǒng)后，應(yīng)首先修改初始密碼。完成申報(bào)書填報(bào)后（填報(bào)說明請(qǐng)閱附件4），請(qǐng)打印并連同其他要求的文件（見附件3）一式二份郵寄給中國(guó)貨代協(xié)會(huì)。
3、審核、初評(píng)：由中國(guó)貨代協(xié)會(huì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦公室、專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)上報(bào)材料進(jìn)行審核及初評(píng)，并征求各省、市貨代協(xié)會(huì)的意見。
4、評(píng)價(jià)：由中國(guó)貨代協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)專家、專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等根據(jù)《貨代物流行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。
5、公示、終審：評(píng)價(jià)結(jié)果將在中國(guó)貨代協(xié)會(huì)網(wǎng)站、國(guó)際商報(bào)等多家行業(yè)媒體集中公示，根據(jù)公示結(jié)果，由信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)終審并將最終結(jié)果在國(guó)際商報(bào)、中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)上公布。
6、在整個(gè)評(píng)價(jià)過程中，各省、市貨代協(xié)會(huì)予以監(jiān)督。
五、評(píng)價(jià)內(nèi)容
信用評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：
（1）企業(yè)基礎(chǔ)信用能力評(píng)價(jià)：對(duì)企業(yè)基本情況、企業(yè)合法性及經(jīng)營(yíng)年限、主要股東信用狀況、機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性、關(guān)聯(lián)交易比率、許可證管理狀況、獲得認(rèn)證情況等多方面資料信息進(jìn)行認(rèn)證并評(píng)價(jià)，考察企業(yè)是否具備基本入圍條件、判斷企業(yè)是否具有參評(píng)資格。
（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)價(jià)：主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)多元化趨向、服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、在行業(yè)和市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì)幾個(gè)方面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行考核。
（3）企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力評(píng)價(jià)：重點(diǎn)分析企業(yè)近年來資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、償債能力、責(zé)任賠償能力和責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段、運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)能力等狀況和變化趨勢(shì)以及它們對(duì)企業(yè)信用的影響。
（4）企業(yè)管理能力評(píng)價(jià)：主要分析管理層的素質(zhì)及其穩(wěn)定性、管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇等是否有足夠的認(rèn)識(shí)、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全和得到有效執(zhí)行、企業(yè)信用管理及賬款管理是否合理、企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制是否完善和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是否明確和可行等。
（5）社會(huì)信用記錄評(píng)價(jià)：重點(diǎn)考察企業(yè)以往商業(yè)交易活動(dòng)中所表現(xiàn)出的不良信用狀況，根據(jù)工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、商務(wù)等政府部門以及銀行的信用記錄，對(duì)企業(yè)履約意愿做出判斷。
六、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和推廣
根據(jù)“整規(guī)辦”和“國(guó)資委”的統(tǒng)一要求，信用等級(jí)評(píng)價(jià)分為AAA、AA、A、B、C五級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為三年，每年進(jìn)行一次復(fù)查。根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果將給企業(yè)頒發(fā)經(jīng)“整規(guī)辦”和“國(guó)資委”授權(quán)、認(rèn)可和統(tǒng)一規(guī)定樣式、編號(hào)的信用等級(jí)證書和信用標(biāo)牌（見樣本，請(qǐng)登錄：www.cifa.org.cn或www.ciffic.org的信用評(píng)價(jià)欄目）。
信用等級(jí)為A級(jí)以上（包括A級(jí)）的將在以下方面得到應(yīng)用和推廣：
1、在“整規(guī)辦”和“國(guó)資委”的領(lǐng)導(dǎo)下，將評(píng)價(jià)結(jié)果推薦給相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織并優(yōu)先享受國(guó)家相關(guān)部委的相關(guān)優(yōu)惠政策和支持；
2、外國(guó)駐華使館、中國(guó)駐外使館經(jīng)商處免費(fèi)推介；
3、國(guó)外行業(yè)組織、企業(yè)、潛在合作者的免費(fèi)推介；
4、中國(guó)反欺詐網(wǎng)、 中國(guó)貨代協(xié)會(huì)網(wǎng)站、刊物、國(guó)外展覽免費(fèi)宣傳；
6、協(xié)會(huì)會(huì)員信用積分累積和信用保險(xiǎn)、保單質(zhì)押銀行貸款等特色延伸服務(wù)。
七、評(píng)價(jià)費(fèi)用
本次評(píng)價(jià)將不以盈利為目的，并將嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)管理工作的通知》（整規(guī)辦發(fā)[2007]3號(hào)）文件和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，制定合理的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
（一）評(píng)價(jià)費(fèi)：5000元人民幣/每家參評(píng)企業(yè)（不包括銅質(zhì)標(biāo)牌費(fèi)用，標(biāo)牌數(shù)量由企業(yè)自定并付費(fèi)，我協(xié)會(huì)按“整規(guī)辦”、“國(guó)資委”的要求，統(tǒng)一制作）。
（二）年審費(fèi)：1500元人民幣/每家參評(píng)企業(yè)。
請(qǐng)各參評(píng)企業(yè)于提交申報(bào)材料的同時(shí)，將評(píng)價(jià)費(fèi)匯入以下地址：
開戶名稱：北京國(guó)富泰企業(yè)征信有限公司
開戶銀行：中國(guó)工商銀行北京分行開發(fā)區(qū)支行營(yíng)業(yè)室
帳 號(hào)： 0200059009024511825
八、保密原則
在進(jìn)行企業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)，中國(guó)貨代協(xié)會(huì)和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)有保密的義務(wù)，在任何情況下，不向外界披露企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)信息。
附件2
貨代物流行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)表
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單位名稱 |
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聯(lián)系人姓名 |
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職務(wù) |
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聯(lián)系電話 |
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手機(jī) |
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電子郵箱 |
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傳真 |
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企業(yè)組織 機(jī)構(gòu)代碼 |
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企業(yè)類型 |
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申報(bào)信用等級(jí) |
□AAA級(jí) □AA級(jí) □A級(jí) □B級(jí) □C級(jí) | |||
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單位申報(bào) 意見 |
本單位自愿申請(qǐng)參加貨代物流行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)。 本單位承諾，申請(qǐng)書中提供的數(shù)據(jù)及相關(guān)證明、資料的真實(shí)性。 （公章） 年 月 日 | |||
備注：請(qǐng)將此表傳真至：010-64916407/64916401
附件3
企業(yè)提交證明及相關(guān)材料目錄
企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，需提交以下資料，復(fù)印件均須加蓋企業(yè)公章。序號(hào)后有★符號(hào)為必交材料。
1、 ★《貨代物流行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)書》原件；
2、 ★《貨代物流行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)回執(zhí)表》；
3、 ★經(jīng)過年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、注冊(cè)驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件；
4、 ★團(tuán)體會(huì)員證書復(fù)印件；
5、 ★企業(yè)有關(guān)商標(biāo)、專利、資質(zhì)許可（如等方面的證明復(fù)印件；
6、 ★會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的最近三年年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；
7、 ★企業(yè)年審證書復(fù)印件；
8、 近一年獲得省級(jí)以上有關(guān)品牌評(píng)選的證書復(fù)印件；
9、 ★行業(yè)相關(guān)許可證；
10、 企業(yè)已獲自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、貨代物流百?gòu)?qiáng)排名活動(dòng)等各項(xiàng)榮譽(yù)的復(fù)印件；
11、 獲得的管理體系認(rèn)證證書；
12、 ★企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名單；
13、 ★企業(yè)目前的組織結(jié)構(gòu)圖與公司管理描述文件（包括各組織部門崗位設(shè)置、各崗位職責(zé)說明）；
14、 企業(yè)當(dāng)前的信用管理制度（手冊(cè)），流程及相關(guān)文件；
15、 企業(yè)相關(guān)制度（包括公司章程、高管激勵(lì)約束機(jī)制）的書面文件；
16、 法人代表榮譽(yù)證書復(fù)印件；
17、 公司在市場(chǎng)定位、市場(chǎng)前景、發(fā)展戰(zhàn)略等方面計(jì)劃及方案的情況說明（如有請(qǐng)?jiān)斒觯?/SPAN>
18、 ★由社保機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)繳納社保情況證明函;
19、 公司在兼并、收購(gòu)、資產(chǎn)重組等方面計(jì)劃及方案的情況說明。
20、 其他相關(guān)證明文件或材料。
附件4
“數(shù)據(jù)在線申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)說明
1． 標(biāo)為“*”的項(xiàng)目為必填項(xiàng)，請(qǐng)務(wù)必填寫；
2． 填寫時(shí)請(qǐng)選擇左面菜單，依次填寫基礎(chǔ)信用能力、經(jīng)營(yíng)能力、管理能力、償付債務(wù)能力、社會(huì)信用記錄和附件等頁(yè)面的各項(xiàng)數(shù)據(jù)；
3． 請(qǐng)對(duì)應(yīng)輸入框，相應(yīng)填寫文本、數(shù)字、單選、下拉選擇和時(shí)間等信息。在填寫基礎(chǔ)信用能力菜單下資本構(gòu)成情況頁(yè)面和分支機(jī)構(gòu)頁(yè)面、經(jīng)營(yíng)狀況菜單下主要產(chǎn)品信息頁(yè)面、管理能力菜單下人員信息界面、經(jīng)濟(jì)償付能力菜單下應(yīng)收帳款管理頁(yè)面、社會(huì)信用記錄菜單下社會(huì)信用記錄頁(yè)面時(shí)，必須添加完一組數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊保存后，再填寫下一組數(shù)據(jù)。在當(dāng)前組內(nèi)點(diǎn)擊編輯按鈕，以上填寫內(nèi)容變?yōu)榫庉嫚顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)組數(shù)據(jù)的修改，然后保存；
4． 每頁(yè)面填寫完畢后請(qǐng)單擊下方保存按鈕，以保存當(dāng)前數(shù)據(jù)；
5． 附件上傳所用文件采用gif、rar、doc、pdf、jpg格式；
6． 填寫完畢后，單擊提交按鈕，如必填項(xiàng)漏報(bào)，系統(tǒng)會(huì)提示，根據(jù)提示內(nèi)容進(jìn)一步修改報(bào)表；
7． 請(qǐng)確保所填寫內(nèi)容完整無誤后，再點(diǎn)擊 “提交”按鈕，提交后內(nèi)容將無法更改，如果需要修改，請(qǐng)和中國(guó)貨代協(xié)會(huì)聯(lián)系（填寫更改單）；
8． 網(wǎng)上申報(bào)書提交后，企業(yè)打印申報(bào)書，加蓋企業(yè)公章，然后把申報(bào)書及相關(guān)材料一律用A4紙裝訂成冊(cè)，一式兩份。
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全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室 文件 |
整規(guī)辦發(fā)[2007]3號(hào)
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關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)管理工作的通知
各有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)：
根據(jù)《關(guān)于開展首批行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》(整規(guī)辦發(fā)[2006]22號(hào))要求，截至2OO6年9月：共有52家商會(huì)協(xié)會(huì)提出試點(diǎn)申請(qǐng)。全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)整規(guī)辦”)和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院國(guó)資委”)組織專家對(duì)提出申請(qǐng)的商會(huì)協(xié)會(huì)試點(diǎn)方案進(jìn)行了評(píng)審和論證。現(xiàn)將經(jīng)專家論證通過的首批試點(diǎn)單位名單予以公布(見附件)。
行業(yè)信用評(píng)價(jià)是行業(yè)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)樹立商會(huì)協(xié)會(huì)自身形象，推動(dòng)行業(yè)自律，保障行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)有重要作用。試點(diǎn)商會(huì)協(xié)會(huì)要全面貫徹《商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》(整規(guī)辦發(fā)[2005]29號(hào))，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)和《開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》(整規(guī)辦發(fā)[2006]12號(hào))精神，根據(jù)專家提出的意見，修改完善試點(diǎn)方案，精心組織試點(diǎn)。現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理工作要求如下：
一、堅(jiān)持行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的正確方向
商會(huì)協(xié)會(huì)開展信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，必須以服務(wù)會(huì)員企業(yè)、促進(jìn)
行業(yè)自律、提高行業(yè)信用水平和企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力為目的。信用評(píng)價(jià)要堅(jiān)持會(huì)員企業(yè)自愿參加、不以盈利為目的的原則，不得以任何理由強(qiáng)制企業(yè)參與，不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。以上原則要在試點(diǎn)方案中明示，并向會(huì)員企業(yè)和全社會(huì)公示。
商會(huì)協(xié)會(huì)要向行業(yè)及其上下游行業(yè)(產(chǎn)業(yè))、有關(guān)政府部門、金
融機(jī)構(gòu)提供會(huì)員企業(yè)的信用信息，推廣應(yīng)用信用評(píng)價(jià)的結(jié)果，增強(qiáng)
會(huì)員企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力，服務(wù)政府的市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀管理，促進(jìn)
行業(yè)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和行業(yè)自身的發(fā)展。
二、保證評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性和信息來源的準(zhǔn)確性
(一)指標(biāo)體系應(yīng)盡可能完整。信用評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系應(yīng)包括反映企業(yè)綜合素質(zhì)、財(cái)務(wù)能力、管理水平、競(jìng)爭(zhēng)力狀況以及社會(huì)信用記錄等方面的內(nèi)容。指標(biāo)的權(quán)重分布應(yīng)充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，并突出信用評(píng)價(jià)因素，保證信用評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。商會(huì)協(xié)會(huì)在評(píng)價(jià)前進(jìn)行的資質(zhì)評(píng)定等評(píng)價(jià)活動(dòng)的結(jié)果，可以納入指標(biāo)體系，適當(dāng)反映。
(二)增強(qiáng)指標(biāo)體系的可操作性和客觀性。具體指標(biāo)要用準(zhǔn)確數(shù)量表示，盡可能利用企業(yè)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料。每個(gè)指標(biāo)的變動(dòng)區(qū)間都應(yīng)對(duì)應(yīng)準(zhǔn)確的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少自由裁量權(quán)；必須依據(jù)自由裁量評(píng)定分?jǐn)?shù)的，要通過集體會(huì)商確定。
(三)保證申報(bào)信息真實(shí)、可*。對(duì)企業(yè)申報(bào)信息，要通過實(shí)地
調(diào)查、初評(píng)結(jié)果公示、接受舉報(bào)投訴等方式進(jìn)行核查。除自行申報(bào)
的信息外，還應(yīng)當(dāng)與交易關(guān)聯(lián)方信息、消費(fèi)者反映、部門監(jiān)管信息
等進(jìn)行比對(duì)。
三、加強(qiáng)信用信息的管理
(一)處理好信息公開和保密的關(guān)系。公開企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息，必須按試點(diǎn)方案規(guī)定的范圍和時(shí)限進(jìn)行，不得超范圍、超授權(quán)公開。公開涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，必須取得權(quán)利人授權(quán)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信用信息的管理制度。進(jìn)一步完善信用信息管理辦法，建立健全會(huì)員企業(yè)信用信息檔案。有關(guān)信用信息的采集、分類、使用、發(fā)布、聯(lián)網(wǎng)與交換等制度，對(duì)企業(yè)失信行為的舉報(bào)制度，對(duì)虛假信息的甄別制度和被懲戒者申訴及復(fù)核制度等信用信息的管理制度都要嚴(yán)格執(zhí)行，要把信用信息的管理納入法制化軌道，依法保障會(huì)員的合法權(quán)益。企業(yè)信用信息，特別是負(fù)面信息以及評(píng)價(jià)結(jié)果，要在評(píng)價(jià)周期的3年內(nèi)持續(xù)公開：信用信息和評(píng)價(jià)結(jié)果至少保存5年。
(三)實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果及相關(guān)信息備案制度．評(píng)價(jià)結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)．將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)務(wù)院國(guó)資委備案，各商會(huì)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站要與中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)(www．antifraud．gov．cn)建立鏈接，要將自身網(wǎng)站和中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)作為行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作信息發(fā)布、資料收集、投訴舉報(bào)、結(jié)果公示和宣傳推廣的平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)站在行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作中的作用。
四、周密部署、精心組織
(一)保證評(píng)價(jià)活動(dòng)的公開、公平、公正。試點(diǎn)方案應(yīng)該在行業(yè)
內(nèi)廣泛征求意見，經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì))討論通過
后實(shí)行。評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)鼓勵(lì)所有會(huì)員企業(yè)自愿參與。商會(huì)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要有專門的組織機(jī)構(gòu)，要設(shè)立并公布投訴渠道，認(rèn)真處理舉報(bào)投訴。評(píng)價(jià)的初評(píng)結(jié)果和最終結(jié)果必須公示，接受會(huì)員和社會(huì)公眾的咨詢?cè)u(píng)議和監(jiān)督。
需要聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)幫助評(píng)價(jià)的，必須用招標(biāo)或會(huì)員普遍認(rèn)可的方式予以確定。
(二)防止重復(fù)交*評(píng)價(jià)。一個(gè)企業(yè)只能參加一個(gè)協(xié)會(huì)的評(píng)價(jià)。商會(huì)協(xié)會(huì)不能以任何方式干預(yù)企業(yè)選擇協(xié)會(huì)的權(quán)利。
履行代管職責(zé)的協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)側(cè)重在行業(yè)內(nèi)部發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極鼓勵(lì)和支持專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特點(diǎn)突出的協(xié)會(huì)開展評(píng)價(jià)工作。
(三)控制信用評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，信用評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格控制，支出范圍限于專家評(píng)審費(fèi)、公示費(fèi)、管理費(fèi)和證牌工本費(fèi)，不得以任何名義收取評(píng)價(jià)贊助費(fèi)。聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)核查和公示以外的宣傳支出應(yīng)由商會(huì)協(xié)會(huì)自有資金支付，不足時(shí)可在企業(yè)自愿的前提下另行收取。要統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)金額不能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模或其他指標(biāo)相聯(lián)系。要嚴(yán)格評(píng)價(jià)收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，制定并公開費(fèi)用管理辦法；評(píng)價(jià)結(jié)果公布后，要向會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)公布收支賬目。
五、規(guī)范行業(yè)信用評(píng)價(jià)
為擴(kuò)大行業(yè)信用評(píng)價(jià)的社會(huì)影響，行業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)行“三統(tǒng)一"：
(一)統(tǒng)一信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)信用等級(jí)統(tǒng)一劃分為AAA、AA、A、B、C三等五級(jí)。各商會(huì)協(xié)會(huì)可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和評(píng)定工作的需要，將B、C兩等擴(kuò)展為BBB、BB、B、CCC、CC、C六級(jí)，還可對(duì)每個(gè)信用級(jí)別用“+’’、“一”進(jìn)行微調(diào)，表示略高或略低于本等級(jí)。其中AAA級(jí)表示企業(yè)信用等級(jí)很好；AA級(jí)表示企業(yè)信用等級(jí)好；A級(jí)表示企業(yè)信用等級(jí)較好；B級(jí)表示企業(yè)信用等級(jí)一般；C級(jí)表示企業(yè)信用等級(jí)較差。
(二)統(tǒng)一行業(yè)信用評(píng)價(jià)的名稱、證書和標(biāo)牌。評(píng)價(jià)工作統(tǒng)一定名為“企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)”，對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)一稱為“企業(yè)信用評(píng)價(jià) 級(jí)信用企業(yè)”，評(píng)價(jià)單位為各商會(huì)協(xié)會(huì)。信用等級(jí)的證書和標(biāo)牌由全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)資委統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式，統(tǒng)一編號(hào)(將另行發(fā)文通知)，由各商會(huì)協(xié)會(huì)自行制作。
(三)統(tǒng)一有效期限。評(píng)價(jià)結(jié)果有效期限統(tǒng)一定為三年。企業(yè)申請(qǐng)上一級(jí)信用等級(jí)的，不受有效期限制。商會(huì)協(xié)會(huì)可在有效期內(nèi)對(duì)企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)查。復(fù)查應(yīng)采用簡(jiǎn)單有效方法，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。復(fù)查合格者繼續(xù)享有原信用等級(jí)，不合格者要相應(yīng)下調(diào)，并在一定范圍內(nèi)公布。有效期滿后企業(yè)須重新申請(qǐng)參加信用評(píng)價(jià)。
六、全面推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)工作
在開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的同時(shí)，要認(rèn)真貫徹《指導(dǎo)意見》，全
面推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)工作，不能以偏概全、抓一漏萬。要在行業(yè)內(nèi)大力宣傳誠(chéng)信興商，制定有關(guān)信用的行規(guī)行約；推進(jìn)行業(yè)信用制度建設(shè)，建立本行業(yè)上下游交易伙伴信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為會(huì)員提供范信用風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)；幫助企業(yè)建立信用自律和信用風(fēng)險(xiǎn)防范制度，開展信用知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)信用水平。
全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)資委對(duì)商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行跟蹤調(diào)研和監(jiān)督，并通過中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)和投訴電話接受商會(huì)協(xié)會(huì)會(huì)員和社會(huì)公眾的舉報(bào)投訴。各商會(huì)協(xié)會(huì)要將上述投訴方式在試點(diǎn)方案中予以公布。
對(duì)于試點(diǎn)方案不按照專家論證會(huì)意見修改完善，工作過程違反有關(guān)文件及本通知精神，會(huì)員企業(yè)投訴多、意見大的商會(huì)協(xié)會(huì)，全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)資委將給予指導(dǎo)糾正，情節(jié)嚴(yán)重的取消試點(diǎn)資格，并在中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)予以公示。
商會(huì)協(xié)會(huì)在信用評(píng)價(jià)中遇到的困難和問題，請(qǐng)及時(shí)向全國(guó)整
規(guī)辦和國(guó)務(wù)院國(guó)資委反映。
聯(lián)系人：張潔 宋光蘭 ．
聯(lián)系電話：010--85226840 010--63192640
傳 真：010--85226836 010--63192649
E--mail：zhangjie_zg@mofcom．gov．cn
附件6
中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了大力提升企業(yè)信用，塑造企業(yè)品牌，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信與自律體系的建設(shè)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)“全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組”、“國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室”有關(guān)誠(chéng)信建設(shè)及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)信用評(píng)價(jià)，是指在中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督下，企業(yè)自愿申報(bào)，經(jīng)第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)）對(duì)企業(yè)申報(bào)期內(nèi)的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，由協(xié)會(huì)根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所評(píng)價(jià)出的信用綜合指數(shù)，對(duì)企業(yè)申報(bào)期內(nèi)的信用等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定的活動(dòng)。
本辦法所稱評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是指具有資信評(píng)價(jià)資質(zhì)并經(jīng)協(xié)會(huì)認(rèn)定，從事企業(yè)信用綜合指數(shù)評(píng)價(jià)的中介組織。
第三條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)，應(yīng)遵循自愿、公開、公平、公正、科學(xué)的原則。
第四條 為了遵循本辦法第三條規(guī)定的原則，協(xié)會(huì)成立由會(huì)長(zhǎng)單位、副會(huì)長(zhǎng)單位、各省市貨代協(xié)會(huì)組成的中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)，以下簡(jiǎn)稱工作委員會(huì)；成立中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)專家組，以下簡(jiǎn)稱專家組。
第五條 協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草、制定、修訂企業(yè)信用評(píng)價(jià)的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)工作委員會(huì)審核批準(zhǔn)；監(jiān)督企業(yè)信用評(píng)價(jià)的過程；指導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用指數(shù)評(píng)價(jià)；在專家組的指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)信用指數(shù)認(rèn)定并頒布企業(yè)信用等級(jí)。
第六條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用工作委員會(huì)批準(zhǔn)的統(tǒng)一評(píng)價(jià)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)（包括數(shù)學(xué)模型和計(jì)算機(jī)軟件），根據(jù)企業(yè)提供的資料，客觀、公正、科學(xué)、合理地進(jìn)行評(píng)價(jià)，并出具企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以應(yīng)企業(yè)的要求，根據(jù)定量分析結(jié)果，為該企業(yè)有償提供咨詢服務(wù)，并保守評(píng)價(jià)過程中所涉及評(píng)價(jià)對(duì)象的商業(yè)秘密。
第七條 協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的宣傳、輔導(dǎo)；受理參加信用評(píng)價(jià)企業(yè)的申報(bào)；根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)定頒布企業(yè)信用等級(jí)；建立參評(píng)企業(yè)的信用檔案。
第二章 申報(bào)條件、評(píng)價(jià)內(nèi)容和等級(jí)
第八條 申報(bào)參加企業(yè)信用評(píng)價(jià)的條件為：
（一）在中國(guó)境內(nèi)依法登記并經(jīng)商務(wù)主管部門備案（企業(yè)備案、業(yè)務(wù)備案）的企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)；
（二）開業(yè)已滿兩個(gè)會(huì)計(jì)年度。
第九條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容為：
（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，包括：經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、業(yè)務(wù)能力、財(cái)務(wù)狀況等。
（二）企業(yè)歷史信用，包括：法規(guī)執(zhí)行情況、合同履約情況、客戶滿意度、社會(huì)信譽(yù)等。
（三）專家評(píng)定，包括重大事項(xiàng)分析、企業(yè)前景分析
（四）認(rèn)定需要的其他材料。
第十條 （認(rèn)定等級(jí)）企業(yè)信用等級(jí)分三等五級(jí)，即：AAA、AA、A、B、C。等級(jí)含義如下：
AAA：表示企業(yè)信用等級(jí)很好；
AA：表示企業(yè)信用等級(jí)好；
A：表示企業(yè)信用等級(jí)較好；
B：表示企業(yè)信用等級(jí)一般；
C：表示企業(yè)信用等級(jí)較差。
第三章 認(rèn)定的程序
第十一條 申報(bào)參加信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，應(yīng)向協(xié)會(huì)提交下列材料：
（一）《中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)書》；
（二）其他需要提交的有關(guān)企業(yè)信用的證明材料。
第十二條 協(xié)會(huì)依據(jù)本《辦法》，審核《企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告》，擬定申報(bào)企業(yè)的信用等級(jí)。
第十三條 （征詢意見）協(xié)會(huì)將擬定為A級(jí)以上（含A級(jí)）的企業(yè)名單向各省市貨代協(xié)會(huì)和社會(huì)征詢意見，在15日內(nèi)了解企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有無下列情形：
（一）因違法、違規(guī)行為受到行政處罰的；
（二）交易過程中違反誠(chéng)實(shí)信用原則的；
（三）其他違反法律法規(guī)的情形。
協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)反饋的意見認(rèn)真核查，做出是否調(diào)整擬定等級(jí)的處理意見。
第十四條 協(xié)會(huì)根據(jù)第十二條、第十三條的規(guī)定，認(rèn)定申報(bào)企業(yè)的信用等級(jí)，并對(duì)外頒布。
第十五條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為三年，自第二年度起每年進(jìn)行一次復(fù)審。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 協(xié)會(huì)應(yīng)建立參評(píng)企業(yè)的信用檔案，并將信用記錄匯總至商務(wù)部國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案系統(tǒng)。
協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)參評(píng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良信用行為進(jìn)行記錄，并將信用記錄匯總至商務(wù)部國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案系統(tǒng)。
各省、市貨代協(xié)會(huì)對(duì)信用評(píng)價(jià)整個(gè)過程予以監(jiān)督。
第十七條 在申報(bào)過程中或取得信用評(píng)價(jià)等級(jí)證明后，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，協(xié)會(huì)將根據(jù)情節(jié)輕重，降低或者取消其信用等級(jí)，并予以公示。
在申報(bào)過程中或取得信用等級(jí)證明后，企業(yè)發(fā)現(xiàn)所報(bào)數(shù)據(jù)有誤的，應(yīng)向原評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新評(píng)價(jià)。
第十八條 企業(yè)自取得信用等級(jí)之日起，有下列情形之一的，協(xié)會(huì)將根據(jù)本辦法及時(shí)對(duì)該企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行重新認(rèn)定：
（一）交易過程中因自身嚴(yán)重過錯(cuò)，造成國(guó)家、集體利益重大損失的；
（二） 利用合同進(jìn)行詐騙等嚴(yán)重違法活動(dòng)的；
（三） 其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)規(guī)定的。
第十九條 協(xié)會(huì)可向社會(huì)公布經(jīng)企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定的企業(yè)名單。
協(xié)會(huì)應(yīng)向社會(huì)公布第十六條、第十七條、第十八條所列情形的企業(yè)有關(guān)情況。
第二十條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未遵守本辦法規(guī)定開展信用評(píng)價(jià)的，協(xié)會(huì)有權(quán)取消其信用評(píng)價(jià)資格。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
