2005年1月24日，深圳召開全市行業協會工作會議，為加快深圳市行業協會的“民間化”步伐，首次將一些實行民間化、市場化運作的行業協會代表請上講臺，向全市150多家同仁介紹成功經驗。這是深圳建市以來第一次以市政府名義召開的行業協會工作會議。由此，深圳市150多家行業協會的“民間化”改革進入一個關鍵時期。據不完全統計，截至2004年年底，深圳由本市同行業或相關行業的經濟組織和個體工商戶自愿組成的、非營利自律性的具有產業性質的經濟類行業協會有150多家。

　　據介紹，當前深圳在行業協會“民間化”工作存在的主要問題有：一是部分行業協會業務和經費依賴原主管部門；二是約有三分之一的行業協會的副秘書長以上職務，由黨政和其他國家機關公職人員及各類事業單位在職人員兼任；三是存在與主管部門合署辦公、財務“一本賬”，資產界定不清的現象；四是部門向行業協會轉移和委托職能的方式不規范，缺乏評估與監督機制。

　　為促使行業協會健康發展，深圳于1995年便開始了“民間化”的嘗試，并于2004年6月22日正式掛牌成立了深圳市行業協會署。

　　根據相關部署，行業協會“民間化”將分三步走：即第一步，到2004年年底前，基本實現組織機構的“民間化”；第二步，2005年上半年，基本實現運作機制的“民間化”；第三步，自2005年下半年起，用2~3年時間，指導行業協會向高級化階段發展，培育發展一批品牌協會，逐步形成一支按市場化原則和國際慣例運作的行業協會隊伍。據深圳市行業協會署署長葛明介紹，黨政機關事業單位公職人員與行業協會的脫鉤工作將于今年2月底完成，今年深圳行業協會“民間化”工作的重點將是“基本實現行業協會運作機制的民間化”。行業協會“民間化”是指還原行業協會獨立社團法人地位，使其組織機構、運作機制、管理職能向“自愿發起設立、按章程自主管理、服務以會員為主”的根本性轉變。

　　“目的在于構筑市場條件下政府、協會和企業之間的和諧關系”，深圳市副市長劉應力說。

　　葛明介紹，目前深圳150多家行業協會中，協會功能真正發揮到位的僅約20%，這些協會具有會員數量多、“民間化”程度高和具有較強行業代表性等特點；僅有40%左右的協會運作比較正常，其余的協會運作比較參差不齊，需要進一步整合和提高。“很多企業與政府在人、財、物上實現脫鉤后，本身就存在能否繼續生存下去的問題”。