中華人民共和國(guó)交通部
公 告
(第5號(hào))
關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》的公告
為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》,根據(jù)海運(yùn)條例的規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下,自公布之日起施行。
第一條 境外國(guó)際船舶運(yùn)輸公司所經(jīng)營(yíng)的船舶不掛靠中國(guó)港口,但在中國(guó)境內(nèi)簽發(fā)提單或者相關(guān)運(yùn)輸單證,承攬貨物、收取運(yùn)費(fèi)、從事進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照海運(yùn)條例第7、8條的規(guī)定,取得無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)資格后,方可從事進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際貨物運(yùn)輸。
上述規(guī)定特別適用通過(guò)租艙或者支線船服務(wù)在中國(guó)港口承攬貨物后運(yùn)抵境外港口中轉(zhuǎn)的國(guó)際船舶運(yùn)輸公司。
第二條 從事進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸?shù)木惩鈬?guó)際船舶運(yùn)輸公司和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)指定一個(gè)政府交通主管部門(mén)可以聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)。該聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任是:
(一)負(fù)責(zé)該公司執(zhí)行海運(yùn)條例有關(guān)程序和有關(guān)司法程序的聯(lián)絡(luò);
(二)負(fù)責(zé)該公司履行海運(yùn)條例及國(guó)家有關(guān)規(guī)定義務(wù)的聯(lián)絡(luò);
(三)負(fù)責(zé)有關(guān)法律文件和政府文書(shū)的送達(dá)。有關(guān)法律文件和政府文書(shū)送達(dá)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)之后的合理時(shí)間內(nèi),即表明該公司已收到該類(lèi)文件或文書(shū)。
指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)有固定的住所。
在華設(shè)立有獨(dú)資船務(wù)公司的境外國(guó)際船舶運(yùn)輸公司,如果沒(méi)有特別申明,該獨(dú)資船務(wù)公司即為其聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),不須另外指定;其他境外國(guó)際船舶運(yùn)輸公司在不同港口委托有多家國(guó)際船舶代理公司的,應(yīng)當(dāng)指定其中一家為聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。境外國(guó)際船舶運(yùn)輸公司和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的在華代表(辦事)處,可以擔(dān)任該公司的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),但須指定。
境外國(guó)際船舶運(yùn)輸公司和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)資格登記時(shí),將聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所及聯(lián)系方式、公司與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的協(xié)議或委托書(shū)副本等,向交通部備案。已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)資格的航運(yùn)公司和無(wú)船承運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)完成備案。指定聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)發(fā)生改變時(shí),應(yīng)提前15天向交通部備案。
第三條 在中國(guó)境內(nèi)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)的境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)委托在當(dāng)?shù)鼐哂袩o(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者代理簽發(fā)提單業(yè)務(wù)。中國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在沒(méi)有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù),需要委托代理簽發(fā)提單的,該代理也應(yīng)當(dāng)具有無(wú)船承運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格。
沒(méi)有取得無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格者,不得接受其他無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者委托,為其代理簽發(fā)提單。
第四條 境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與其投資設(shè)立的中外合資公司,可在下列兩種方式中選擇申請(qǐng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)資格登記:
(一)境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在華設(shè)立的中外合資公司,可以合資公司身份申請(qǐng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。以合資公司身份申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)資格時(shí),須提交屬于該合資公司制作并使用的提單格式樣本。境外同一無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立有多家中外合資公司的,如果這些合資公司制作并使用名稱(chēng)相同的提單,可對(duì)其中一家以總公司名義申請(qǐng)資格登記,其他公司按照分支機(jī)構(gòu)條件辦理資格登記。
在此種情形下,如果該境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)從事業(yè)務(wù),須另依法取得經(jīng)營(yíng)資格。
(二)境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在華設(shè)立的中外合資公司,可以境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的在華分支機(jī)構(gòu)身份申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)資格。境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者投資設(shè)立的中外合資公司,不制作并使用本公司提單的,在該境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法取得在中國(guó)經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)的資格后,可將中外合資公司按照該境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的在華分支機(jī)構(gòu)辦理資格登記。但這類(lèi)合資公司不得制作并使用本公司提單。
第五條 中國(guó)法人企業(yè)投資設(shè)立的獨(dú)資子公司或者控股公司,在其母公司依法取得無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格后,獨(dú)資子公司或者控股公司簽發(fā)其母公司提單的,可對(duì)獨(dú)資子公司或者控股公司按照分支機(jī)構(gòu)的條件辦理資格登記。
獨(dú)資子公司或者控股公司制作并使用本公司名稱(chēng)提單的,不適用前款規(guī)定。
第六條 同一家公司對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上商號(hào)申請(qǐng)資格登記時(shí),申請(qǐng)人能夠提供材料,證明這些商號(hào)、提單均為同一家公司所擁有或持有,并承擔(dān)法律責(zé)任的,可以對(duì)該公司的多個(gè)商號(hào)、多份提單一并辦理資格登記。
第七條 有關(guān)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記的程序規(guī)定:
(一)中國(guó)企業(yè)法人申請(qǐng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)?shù)厥〖?jí)交通主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料;境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù),可通過(guò)其指定聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)交通主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。大連、青島、廈門(mén)和深圳市交通局(委)可直接受理轉(zhuǎn)報(bào)。申請(qǐng)材料包括:
(1)從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū);
(2)公司工商登記文件影印件;
(3)證明公司工商登記文件真實(shí)有效的公證文書(shū);
(4)企業(yè)章程;
(5)提單格式樣本;
(6)指定聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式及委托書(shū)副本(適用本公告第二條規(guī)定的情況)。
有關(guān)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自收到上述材料后的10日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)交通部。
申請(qǐng)人在交通部指定銀行交存保證金后的銀行憑證,由申請(qǐng)人直接寄達(dá)交通部。
(二)新投資設(shè)立公司從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照本公告規(guī)定的程序,向交通部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括:
(1)從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū);
(2)投資者資信證明文件;
(3)公司章程;
(4)兩名高級(jí)管理人員具有從事國(guó)際海運(yùn)業(yè)三年以上資歷的證明材料。
有關(guān)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自收到上述材料后的8日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)交通部。上述材料齊備有效的,交通部在7日內(nèi)出具籌備設(shè)立經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)公司的證明文件。申請(qǐng)人持證明文件向工商部門(mén)辦理工商登記,并向外匯、稅務(wù)和海關(guān)等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)后,在交通部指定銀行交存保證金,并將保證金銀行憑證和提單格式樣本寄達(dá)交通部辦理無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)資格登記證書(shū)。
第八條 鼓勵(lì)國(guó)際船舶代理公司或者其他投資者依法在港口以外的內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者國(guó)際船舶代理公司,接受船舶所有人、船舶承租人或者船舶經(jīng)營(yíng)人的委托,經(jīng)營(yíng)海運(yùn)條例第29條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)等項(xiàng)業(yè)務(wù)。
在內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者國(guó)際船舶代理公司,應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)?shù)厥〖?jí)交通主管部門(mén),向交通部提交下列文件,由交通部辦理資格登記:
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者國(guó)際船舶代理公司申請(qǐng)書(shū);
(二)公司章程;
(三)投資者資信證明文件(不適用設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況);
(四)兩名以上高級(jí)管理人員具有從事3年以上國(guó)際海運(yùn)業(yè)資歷的證明文件。
在特殊情況下,申請(qǐng)人可直接向交通部提交申請(qǐng)。
第九條 交通部關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》的第1號(hào)公告、《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》(交水發(fā)[2002]51號(hào))與本公告不一致的,以本公告為準(zhǔn)。
二00二年五月十四日